Федеральное государственное научное
учреждение
«Институт региональной экономики Севера»
|
Предшествующие
названия: 1.
Сектор экономики
Якутской научно-исследовательской базы АН СССР, 1947-1949 гг. 2.
Отдел экономики
Якутского филиала СО АН СССР, 1949-1986 гг. 3. Институт экономики
комплексного освоения природных ресурсов Севера СО АН СССР, РАН, 1986-1994
гг. 4.
Институт
региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия), 1994-2006 гг. Основные
научные направления исследований Института ·
Изучение
закономерностей и особенностей формирования и развития региональной экономики в условиях Севера. ·
Разработка научных
основ государственной социально-экономической политики в регионах Севера. ·
Проблемы теории и
практики инновационного развития региональной экономики. Самостоятельные
экономические исследования в Республике были начаты с 1947 года силами
небольшого Сектора экономики, и с 1994г. – Отдела экономики. Институт, созданный на базе этого Отдела, в
настоящее время является единственным научным учреждением, призванным
разрабатывать научные основы экономической политики, формирования и развития
рыночной экономики, государственной социально-экономической политики и
рационального размещения производительных сил и отраслей народного хозяйства
в условиях Севера на примере Республики Саха (Якутия). Вклад Института в развитие науки и экономики: -
60-е годы ХХ-го столетия - обоснование эффективности создания
крупной оловодобывающей промышленности, пионерное изучение проблем развития
экономики и культуры народностей Севера республики; -
70-е годы -
определение перспективы создания газодобывающей промышленности, развития
отраслей цветной металлургии на основе НТП и комплексного использования
минерального сырья, обоснование теории региональной экономики на примере
Северных регионов; -
70-80-е годы –
участие в изучении проблем хозяйственного освоения зоны БАМ, разработка
научной Концепции и целевой Программы формирования Южно-Якутского ТПК и
создания угольного комплекса в Южной Якутии, обоснование неотложного
строительства железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск; -
80-е годы -
разработка Комплексных программ НТП и интенсификации региональной экономики,
межотраслевых балансов, Концепции самоуправления и самофинансирования
Якутской АССР; -
первая
половина 90-х годов - обоснование права собственности республики на землю, ее
недра и другие природные ресурсы, подготовка проекта Закона “О собственности
в Якутской-Саха ССР”, разработка Концепции перехода республики к рыночной
экономике, научное обоснование платы за природные ресурсы и экономического
возмещения экологического ущерба, участие в разработке “Программы
социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2005
года”, Концепции развития села в условиях перехода на рыночные отношения; -
со второй половины
90-х годов Институт занимается поиском эффективных направлений социальной,
демографической, эколого-экономической, налоговой, бюджетной, аграрной, в
целом региональной экономической политики в условиях переходного периода.
Институтом разработана «Концепция модернизации региональной экономики: Якутия
– XXI век» и «Стратегия модернизации экономики Республики
Саха (Якутия) на период до -
начиная с 2000 года коллектив Института занимается
изучением механизмов формирования и развития региональной инновационной
системы, особенностей развития инновационной деятельности в базовых отраслях
горнопромышленного комплекса, проблем формирования и развития
территориально-отраслевых инновационных кластеров в развитии экономики
региона, выявлением особенностей формирования развития финансовых систем
региона. Институтом впервые разработаны пятилетние
программы социально-экономического развития десяти муниципальных образований
на уровне улусов и районов Республики Саха (Якутия), «Основные направления
развития и размещения производительных сил Якутии до 2015 года», четыре
раздела «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и
энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года», методика определения
социально-экономических показателей для «Районирования Севера Российской
Федерации». Завершена и опубликована монографическая работа «Север
России: экономика, политика, наука переходного периода (1991-2005 гг.)». Важнейшие научные внедрения: 1.
Впервые в
1996г. Институт региональной экономики АН РС (Я) получил задание
Президента РС (Я) М.Е. Николаева разработать Концепцию модернизации региональной экономики. 23
августа 1996г. она обсуждалась на республиканской научно-практической конференции, в октябре 1996г. была одобрена
Правительством РС (Я), а в феврале
1997г.— Президиумом СО РАН. С интересом были восприняты научные доклады о Концепции
участниками Межрегиональной научно-практической конференции (15—17
апреля 1997г., г. Екатеринбург) и
бюро Отделения экономики РАН (г. Москва). Идею модернизации региональной экономики взяли на
вооружение и другие субъекты РФ. Так в 1998г. Институт
социально-экономических исследований УНЦ РАН на основе нашей концепции разработал собственную Концепцию
социально-экономического развития
Республики Башкортостан до 2005г. 2.
В целях
обеспечения комплексного и эффективного развития города Якутска, повышения
вклада его как столицы республики в социально-экономическое развитие
Республики Саха (Якутия) в 1998г. по заданию Президента РС (Я) М.Е. Николаева
разработана и утверждена программа «О мерах по укреплению экономики и
наращиванию финансовых ресурсов, повышению эффективности деятельности
администрации г. Якутска». В результате, выполнена
большая научно-исследовательская работа, в которой рассмотрены состояние и
проблемы экономики и финансов города, а также вопросы эффективности
деятельности его Администрации. Подготовлены проекты Указа Президента и
Постановления Правительства. 3.
Институт в целях преодоления последствий финансового кризиса (дефолта)
1998г. разработал собственный вариант антикризисных мер Правительству
Республики Саха (Якутия) и выпустил препринт «О научном подходе к разработке
Программы выхода из экономического кризиса и социально-экономического
развития Республики Саха (Якутия)» (Якутск, 1998г.). На основе системного
подхода в данной работе предлагается тактика преодоления экономического
кризиса в сфере производства и укрепления рыночной экономики региона , обоснованы меры по развитию отраслей
промышленности, разработаны меры по
преодолению финансового кризиса, по решению социальных проблем. 4.
Институт
региональной экономики Севера одним из первых среди регионов страны в 2002г.
разработал Основные направления комплексного развития и размещения
производительных сил региона страны на примере Республики Саха (Якутия) до
2010-2015гг. В 2005г. Институт выпустил фундаментальную монографию «Якутия:
размещение производительных сил», которая, как отметил основной исполнитель
СОПС МЭРТ РФ и РАН, была использована в составлении «Схемы комплексного
развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха
(Якутия) до 2020 года». 5.
В 2004г. на
Экономическом совете при Правительстве РС (Я) утверждены
разработанные в 2003г. Институтом по государственному
заказу Программы социально-экономического развития Аллаиховского, Амгинского,
Мегино-Кангаласского, Оймяконского, Таттинского, Хангаласского, Жиганского и
Булунского муниципальных образований на 2003-2007 гг. В рамках Программ
проведен анализ социально-экономического развития улусов, разработаны
программные мероприятия по развитию
отраслей экономики и социальной сферы улусов на период до 2007 года и
приоритетные задачи на перспективу до 2010 года, а также определены параметры
по созданию и
наращиванию финансовой основы муниципальных образований на 2003-2007 годы.
Обоснованы основные показатели социально-экономического развития улусов на
2003-2007 годы и финансовое обеспечение реализации Программ, разработан
механизм реализации и произведена оценка ожидаемой эффективности от
реализации Программ. 6.
В 2004г
разработана и утверждена Концепция государственной поддержки обеспечения
населения и учреждений социальной сферы арктических
и северных улусов РС (Я) потребительскими товарами (утверждена заседанием
Экономического Совета при Правительстве РС (Я) от 13.10.2004. – протокол
№46); 7.
В 2004г.
разработана совместно с Министерством науки и профессионального образования
РС (Я) Концепция инновационной политики РС (Я) на период до 2010 года,
которая утверждена Постановлением Правительства РС(Я)
от 17.08.2004 г. 8.
В 2005г. на
основе определения расходных полномочий органов местного самоуправления РС
(Я) были рассчитаны новые финансовые нормативы бюджетных услуг. Нормативы
являются базой для расчета долей расходов в репрезентативной системе
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), поселений.
Данные системы были использованы в Методике расчета дотаций из районных
фондов финансовой поддержки поселений и Методике распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов), которые были утверждены Законом Республики Саха
(Якутия) (З №
523-III) «О выравнивании бюджетной обеспеченности
муниципальных образований Республики Саха (Якутия)», принятым Государственным
Собранием Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) 13 июля 2005г. 9.
В 2005г. на
основе моделирования и статистического анализа с учетом основных региональных
особенностей, воздействующих на стоимость бюджетных услуг на поселенческом
уровне, была разработана методика распределения средств районного фонда финансовой поддержки
поселений РС (Я). Рассчитаны коэффициенты удорожания на поселенческом
уровне, произведен расчет индекса бюджетных расходов поселений по
соответствующим муниципальным районам, рассчитаны 34 модели распределения
районных фондов финансовой поддержки поселений; проведен анализ причин
значительных отклонений. Полученная методика
распределения районного фонда финансовой поддержки поселений РС (Я)
была утверждена Законом РС (Я) (З № 523-III) «О выравнивании бюджетной обеспеченности
муниципальных образований в РС (Я)», принятым Государственным Собранием Ил
Тумэн Республики Саха (Якутия) 13 июля 2005г. 10.
В 2005г.
разработана Концепция семейной и демографической политики в Республике Саха
(Якутия) на 2006–2010 гг., которая была утверждена постановлением Правительства РС (Я) № 230
от 22.04.2005г. |
|
Новости
|
